25日，济南市公交总公司举行治堵措施新闻通报会，济南公交积极响应国家“互联网+”战略，积极开展大数据分析工作并推进成果应用，有效缓解了城市交通拥堵；公司不断提升经七路、经十路走廊公交保障能力，公交车辆平均速度提高18%，方便了市民出行。

一、响应国家“互联网+”战略，积极开展大数据分析工作并推进成果应用，有效缓解城市交通拥堵

近几年，在互联网大潮的推动下，国内外城市在公共交通行业广泛应用互联网、云计算、大数据技术，促进了公共交通的创新发展。在济南市“公交都市”建设示范工程背景下，公司紧追时代步伐，主动作为，积极响应国家“互联网+”战略，抓住城市交通大数据发展契机，率先运用大数据分析技术开展相关分析研究，深入挖掘用户需求，不断发展创新，提升公交服务，力求打造具有高吸引力的公交系统。

（一）基于手机大数据，开展城市居民出行特征分析，全面把握城市交通现状及变化情况

早在2013年，公司已基于济南市约20亿条联通手机话单数据，训练识别并扩样获取了包括人口、客流及走廊分布等城市交通数据相关成果；同时，与公交IC卡和GPS数据结合分析，获取公交服务范围和需求状况等，并已将大数据分析成果应用于线网优化及线路开设等方面，效果显著。

2016年5月，公司立足济南市城市交通发展现状，同时结合2013年有关大数据分析成果，获取济南市2014年5-7月与2015年10-12月，跨三年共8个月，近130亿条手机联通话单数据，以及同时段的共约3.6亿条公交IC卡记录和约1.7亿条GPS数据记录，利用相关的大数据分析技术获取全市居民出行特征，包括常住人口的居住和岗位分布情况、出行OD分布及出行强度情况、重点区域及重要交通走廊上的客流出行需求及分布特征等，并将近三年数据分析结果进行纵向对比，动态掌握我市居民出行特征与变化规律，把握我市客流走向的关键脉络形态与城市空间扩展情况。

研究成果显示，济南市呈东西带状格局。从人口分布来看，居住和工作人口都主要集中于旧城分区（二环以内），占全市总人口的近60%，且人口不断向城市东部（高新区）扩展趋势。北部分区（绕城以北）地区人口呈现下降趋势，其他各区人口相对稳定，表明城市中心吸引力持续增强，周边地区吸引力下降。

从市民出行来看，济南市近三年总体出行需求相对稳定，呈现向心性，旧城分区（二环以内）是最主要的出行产生、吸引点，东西向出行需求快速增强，且东部和南部（领秀城）出行强度逐步增强。居民出行强度呈现“中心高、四周低”的分布特点，其中经二路、经七路、历山路沿线出行强度达10万人次/平方公里以上。出行强度近三年持续较为活跃的区域，主要分布在火车站、山大洪家楼校区及高新区。高新区岗位功能提升，出行吸引增强；而南部居住密集区居住功能提升，出行产生增强。此外，我市重要的客流集聚点主要有王府小区、段店、火车站、玉函小区、洪家楼、解放桥和高新区等。

从交通走廊来看，济南市主要的客流走廊呈现“中心网格状、外围放射状”的分布特点。东西向客流出行需求较大的走廊主要为经十路、经七路、经一路、解放路等；南北向客流出行需求较大的走廊主要为纬二路、舜耕路、南辛庄西路、纬十二路等，这些大型交通走廊也成为城市道路中的易堵点。

总之，通过手机及公交大数据分析，我们可以及时、精确地把握居民出行特征及规律，全面地了解居民出行需求与城市交通状况及变化情况，对城市交通拥堵现状及产生根源有了更加深刻的认识，为持续改善公交运营服务水平提供强有力的数据支持。

（二）推动大数据研究成果应用，以乘客需求为导向，提高公交服务水平，缓解城市交通拥堵

在推进公交大数据分析过程中，公司高度重视研究成果的转化和应用。实践证明，大数据研究成果可以为城市公共交通规划和公交运营优化及公交服务改善提供强有力的决策依据和数据支持，目前，已将大数据研究成果广泛应用于线网优化及线路开设等实际工作，利用大数据精准把握乘客需求，合理布局公交线路，采取有力措施加快推进我市公交发展、治理交通拥堵问题。

1.积极推进公交线网优化调整，构建一体化公交网络

依靠大数据分析的研究成果，在确定分区-分层-分级的发展思路后，基于济南市人口、空间、客流分布，在济南市共划分了10个公交服务区，确定了主要大型换乘枢纽。基于大型换乘枢纽的理念，建立了“快线、干线、支线”三层次一体化网络结构，快线、干线、支线均依据客流需求进行优化调整。截至目前，已优化调整公交线路92条次，有效提高了公交服务水平。

2.不断健全高峰通勤网络，有效缓解高峰交通压力

（1）打造高峰通勤网，保障市民高峰期出行。为了满足居民的高峰通勤出行，提供中长距离的快速出行，公司以手机数据、调查数据、运营数据为基础，综合运用大数据分析成果，合理串联多线路高断面、重要客流集散节点，目前已开通4条高峰通勤线路（201路、202路、205路、209路），形成高峰通勤网，并已优化提升201、202路。下一步会根据前期规划情况，并结合公交专用道建设进度，适时开辟新的高峰线路，进一步缓解早晚高峰客流压力。（2）建设通勤快速巴士系统，提升高峰期公交服务水平。面对日益加剧的交通拥堵、雾霾天气以及省、市公车改革的实施，为进一步丰富公交运营服务类型，更好地满足市民多元化的出行需求，公司在广泛调研市民出行需求、细分客运市场的基础上，科学规划通勤快速巴士系统。结合充电桩建设进度，围绕龙奥片区、领秀城等大型社区，目前已规划并向社会公示了4条高峰通勤巴士线路。下一步将结合充电桩建设情况及市民的出行需求，使用纯电动公交车，进一步推进高峰通勤快速巴士系统建设。

3.大力发展多元化公交服务，全面提升公交竞争力和吸引力

（1）发展社区公交线路，打通居民出行“最后一公里”。为满足大型社区客流需求，填补公交服务空白，依靠大数据可精确把握社区微循环公交投放点。公司于2013年11月开通社区微循环公交，公交车辆长度在6米至8米，线路长度不超过6公里，目前已开通了503路、504路等共9条社区公交线路，在一定范围内连接公交枢纽以及周边的居民区、学校、社区服务中心、医院、大型商场等客流集散点，提供了高效、便捷的短距离公交接驳换乘服务，取得了良好的效果。下一步将结合充电桩建设进度，使用纯电动公交车，重点围绕中海国际、龙奥片区、西客站片区适时开通社区公交线路，不断提高公交线网服务范围，进一步推进支线网络构建，提升公交出行分担率，解决市民出行最后一公里问题。

（2）优化零时公交网，更好满足夜间出行需求。基于手机大数据，通过分析市民夜间出行需求，在2014年零时公交网试运行的基础上，自2015年6月起，公司进一步调整优化零时公交网，已开通4路、18路等共13条零时公交线路，运营时间延长至凌晨12点左右。7条走廊干线推出全年零时公交线路，构建“井”字型和“米”字型夜间服务网络，更好地方便了市民夜间出行，进一步完善了公交服务保障能力，提高了公交出行分担率。

（3）推进定制公交服务，满足个性化出行需求。加大我市定制公交发展力度，拓展定制公交服务范围，优先采用纯电动车辆，提供多样化、高品质的特色公交服务。一是以各党政机关公车改革为契机，积极参与政府通勤班车招、投标项目，研究制定通勤定制公交方案，现已开通通勤定制公交线路158条，公务摆渡定制公交线路1条，提供更具针对性的个性化定制公交服务；二是针对我市中小学学生上下学，继续推广“亲子1+1”定制公交，按照《校车安全管理条例》，稳步推进校车定制公交化工作，目前已完成校车定制公交化工作方案的制定，方案实施有待进一步协调；三是针对大型购物超市，推出连接居民社区与各大超市的购物定制公交；四是在泉城广场等城市核心旅游区，推出城市旅游定制公交—核心区铛铛车，提供步行慢游一体化服务。

二、协助配合相关部门开展工作，不断提升公交保障能力

（一）协助市交警相关部门开展公交专用道开辟工作

公司在《济南市公共交通专项规划》中开展了公交专用道的相关工作，在公交实际运营过程中，适时向市交警相关部门提供需求；施划公交专用道后，及时调整优化涉及公交运营组织方案，确保公交专用道的利用率，最大限度地提升公交速度，吸引市民选择公交出行。

（二）积极开展大型走廊优化提升方案研究工作

城市交通走廊作为城市交通网络骨干，是沟通区域间人流的重要通道，是引导区域生产力布局和空间扩展的关键轴线。众所周知，经七路走廊贯穿我市主城区核心区域，是我市东西方向的主要干道之一，也是我市最大的公交客流走廊。经十路走廊作为贯穿我市东西方向的“交通大动脉”，并连接章丘和长清，承担着过境交通和集散交通，也是我市东西方向第二大公交客流走廊。目前，两条交通走廊沿线需求最为强烈，走廊交通问题也尤为显著，政府也高度重视这两条交通走廊的改造提升工作。基于此，公司于去年7月份开展了《基于交通仿真技术的经七路、经十路交通走廊提升方案研究》工作，坚持“以人为本、公交优先、协调发展”的优化理念，分别针对两条交通走廊形成了两种提升方案，并建立了微观交通仿真方案模型，对方案改造效果进行预测，并对研究方案进行进一步的评估和优化。

目前，市交警等相关部门已对部分研究方案进行了同步推进与落地实施。例如：经七路走廊（纬十二路-历山路路段）开设全天公交专用道，公交车辆平均速度提高了18%，平均通行时间减少约6.3分钟；公司新开通K205与115路高峰大站快车；202路高峰大站快车新增12班次，为下一步开展多样化的运营组织奠定基础。