—— 访十一届全国人大代表、济南市公交总公司车队党支部副书记吴倩

　　也许是服务工作练就了这种性格,一见到吴倩,就给人一种热情、亲切、大方的感觉。

    今年32岁的吴倩是济南市公交总公司基层车队的一名女支部副书记，她卖过票，当过公交车乘务员，开过公共汽车。在十几年的工作中，曾获得过“全国劳动模范”、“全国五一劳动奖章”、“山东省党代会代表”等多种荣誉称号。

　　谈到这次参加全国人大会议，吴倩的脸上总是笑眯眯的。她告诉记者，作为基层的一名女干部，能参加这么重要、这么神圣的会议，与党和国家领导人一起共商国家大事，她感到这既是一种荣誉，又是一种压力和动力。在听了温家宝总理的报告后，吴倩激动地说，温总理的报告振奋精神，鼓舞人心，实事求是，催人奋进。即客观地总结了五年的工作情况，又明确提出了今后的任务和目标。

        说起这几年的发展变化，这位基层的代表最有发言权。她告诉记者，这五年，是我国经济社会和城市建设发展的最好时期。从济南市来说，城市建设日新月异。特别是城市公共交通，更让人刮目相看。五年来，公交车增加了近2000辆，使城市万人拥有公交车数达到16标台。公交线路增加到现在的159条。目前在济南，市民步行不到500米就可坐上公交车。车多了，线多了，老百姓乘车更方便了。良好的乘车环境吸引了越来越多的人乘坐公交车，每天的客运量由前几年的不足150万人次增加到180万人次。

　　在谈到公交今后的发展时，这位代表认真地说，城市公共交通是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业，首先应大力发展、优先发展城市公共交通。这是提高交通资效率，解决交通拥堵的重要手段。优先发展城市公共交通，是落实国家发展战略的重要举措，是实现国家能源战略的必然要求。随着我国经济社会持续快速发展，能源成为涉及我国经济安全的战略资源。她给记者算了一笔账，在通过视察、调研后得知，每百公里的人均能耗，公共汽车是小汽车的8.4% ，电车为3.4%至4%，地铁为5% 。如采用小汽车出行的人有1%转乘公共交通，全国每年可节省燃油0.8亿升。她还提出，应实施国家环境保护的基本国策。推进城市交通节能，最重要的就是优先发展城市公共交通。目前，机动车尾气和噪音已成为大中城市的主要污染源。公共交通在高峰时每人每公里排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物三项污染物，分别是小汽车的17.1% 、6.1%、17.4%。优先发展公共交通，提高公共交通出行分担率，可有效降低汽车尾气排放总量，减轻城市大气环境污染，改善城市生态环境。她建议，应实施集约节约用地的有效措施。土地是关系国计民生的重要战略，国家确立了“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”，应实行最严格的耕地保护政策。在这种条件下，城市布局必须走集约型、紧凑型的发展路子。如采用以小汽车为主要交通发展模式，按照人均道路面积15—20平方米计算，城市每年需要大量占地修路，同时还需要大量新建停车场地。这种发展模式在我国这样人多地少的国情下是不可持续的，国家应从大局出发，以公共交通为导向，合理配置土地资源，引导城市发展模式的转变。四是中国特色城镇化道路的应有内涵。中国的城镇化，必须走可持续、集约式的发展道路，不断提高综合承载能力。实现城市紧凑发展并带动周边地区发展，需要建立区域公共交通体系，以满足城市和城市密集地区的随机性活动，这是其他交通方式不能替代的。公共交通照顾了大多数人的利益，让更多的人得到平等的交通出行权和道路等公共资源使用权，关系到群众利益和社会公平。大力发展城市公共交通，不仅是解决城市内部交通的需要，而且也是优化城市内部布局，推进中国特色城镇化发展的本质要求。

　　吴倩建议，应加大节能减排力度，推行绿色公交。发展绿色交通，除了能减少城市空气污染、节约能源外，还具有提高效率，减少城市道路、停车场等交通设施的需求，促进环保调整能源消费结构，减少城市交通阻塞、有利于出行安全的优点。她还呼吁，在城市建设中应给公交留有足够场站设施，应建立以公共交通为先导的城市交通体系，不断优化城市结构，科学合理规划城市布局，充分发挥城市的综合服务功能。