薛兴海，男，1963年2月出生，中共党员，硕士研究生学历，高级工程师，先后任济南市公共交通总公司电车公司保修厂技术员，济南市公共交通总公司电车公司副厂长、厂长，济南恒通出租公司总经理，济南市公共交通总公司副经理，2004年7月至今担任济南市公共交通总公司党委书记、总经理。薛兴海同志紧紧围绕全市发展大局，牢牢把握企业发展定位，科学谋划、大胆创新，不断提升公交服务能力和服务水平，以“让乘客满意、让政府放心、让员工快乐、为社会奉献”为企业核心价值观，积极打造公交优质服务品牌，使济南公交走上了科学发展、快速发展、和谐发展的道路。薛兴海当选为省、市人大代表，先后荣获全国劳动模范、中国经济百名杰出人物、山东省富民兴鲁劳动奖状、山东省劳动模范、山东改革开放30年（公共事业）十大杰出典型人物、第十一届全运会保障任务一等功、中国城市公共交通领域技术能手等荣誉称号。

一、坚持公交优先理念，积极承担社会责任

按照优先发展城市公交的要求，薛兴海科学认识新常态，不断解放思想，提升境界，切实增强大局意识、责任意识和服务意识。他带领济南公交坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，不断丰富服务内涵、创新服务方式、完善服务网络、拓宽服务领域，着力提升服务保障整体水平，加快公交事业发展步伐。

积极承担社会责任。薛兴海坚持将服务社会、服务民生作为企业的使命。2008年汶川发生强烈地震后，济南公交迅速组织人员和车辆，承担了为济南市赴川救灾运输车队加油任务，确保了灾区重建的顺利进行；积极组织“5.12抗震救灾”捐款活动，济南公交全体职工踊跃捐款113万元。2009年，济南市成功入选国家“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广试点城市。第十一届全运会期间，累计投入公交车辆35300班次，安全运送运动员、教练员和工作人员等227.2万人次，确保了赛事需求和市民正常出行，创造了在没有轨道交通支持的情况下，45分钟疏散3.8万名观众的全国新纪录，圆满完成了公交服务保障任务。

认真履行公益职能。为解决原有月票票制带来的公交服务的不公平性及其引发的公交资源的不合理配置问题，在济南市委、市政府的支持下，薛兴海带领济南公交一班人积极启动公交票制优化改革，在取消原有月票票制的同时，提高公交普通IC卡的优惠幅度，推出2小时内换乘6折的优惠措施，继续保持老年人、残疾人和学生享有的社会福利。2014年1月1日起，正式启用残疾人“爱心卡”，济南市残联已认证的所有残疾人群体、到济南暂住的外省市残疾人可持“爱心卡”免费乘坐济南市城区内全程票价2元以下(含2元)的公共汽(电)车；2015年1月1日起，正式启用65周岁以上老年人免费卡，济南市65周岁以上的老年人凭“老年免费卡”免费乘坐公交车；2015年10月1日起，正式启用60-64岁老年人优惠卡，济南市60-64岁老年人凭“老年优惠卡”半价乘车。

坚持守法诚信经营。薛兴海带领广大干部职工在生产经营过程中严格遵守法律、法规要求，严格依法办事；通过建章立制、加强培训教育等手段，提高企业依法经营和管理水平。设立专职法务部门，结合外聘法律顾问，围绕总公司重大生产经营安排，为相关经营决策和商务合作提供法律保障。无论是在合同签订、重大项目论证过程中，充分征求法务部门，特别是外聘法律顾问的意见和建议，确保企业各项生产决策在法治轨道运行。法务部门和外聘法律顾问形成合力，落实对重大生产经营和商务合作项目的跟踪和法律风险防控，对生产经营、商务合作中出现的新问题、新情况及时提出法律意见，确保顺利执行，维护企业合法权益。

认真做好企业岗前培训工作；开通了“公交法务”QQ群，介绍与企业生产经营密切相关的法律常识，解答一线管理人员涉法咨询；制作了普法宣传展板，在基层单位展出，营造学法、用法氛围；邀请法院法官就交通事故案件处理问题对有关岗位管理人员进行专门培训；邀请山东交通学院法学系教授为总公司后备管理干部进行法制培训；邀请山东德衡律师集团及辰静律师事务所律师为企业中、高层管理人员讲授企业法律风险防控和安全生产法律法规课程；通过“65027法律服务热线”接受法律咨询案件上百件，对职工在生产经营中遇到的侵权纠纷、劳动争议、合同纠纷、服务纠纷等涉法、涉诉事项及时提供法律咨询、服务。参与省交通运输厅组织的《山东省城市公交条例（征求意见稿）》起草工作，代表全省城市公交企业为我省公交行业立法提供参考意见和建议。充分利用总公司劳动争议调解平台，防范和化解劳动争议风险，做好劳调委日常工作，积极为总公司营造和谐稳定的用工环境。进一步完善企业劳动争议调解机构的制度建设工作，完善受案处理流程。邀请人力资源和社会保障部门进行个案工作指导，并组织部分兼职劳动争议调解员参加劳动人事争议调解仲裁培训，提升兼职调解员自身素质，增强企业劳动争议风险防控能力。企业先后荣获山东省、济南市、历下区三级“劳动争议预防调解工作示范企业”荣誉称号。

保障职工合法权益。公司签订的劳动合同均使用市人社局统一印制的《劳动合同书》范本，按劳动合同规定，建立了完善的员工福利体制，包括社会保险（养老、医疗、工伤、生育、失业）、住房公积金、法定节假日、婚丧假、产假、产期陪护假、哺乳假、独生子女费、防暑降温费、取暖补贴等。少数民族补贴、节假日用餐补贴、带薪年休假、全员脱产培训、职员健康体检、工装、生日蛋糕券等；注重保护员工隐私权，设立档案室，建立了人力资源信息库，安排专人管理，设定访问权限，确保员工人力资源信息不外露。不断完善培训管理机制、培训体系及培训工作流程，相继开展了车队长（维修分公司经理）培训、车队副队长（维修分公司副经理）培训、车队管理人员培训、后备管理人员培训、驾驶员脱产培训、修理工脱产培训、BRT站务员岗前培训、劳动预备人员岗前培训、大学生入职培训、现场调度员培训、后备管理人员培训、后备现场调度员、值班员、服检员资格认证培训、处级MBA研修班、安全管理人员培训班、科学管理研修班、商务礼仪与商务谈判培训班、工程硕士研究生学历教育、海外培训等共计20余个培训项目。年均完成培训在10类以上，年均授课课时超过4000个。培训内容涉及岗位技能、企业文化、形式教育、职业道德等，针对不同培训项目，在培训内容设计上有所不同，注重理论讲授和实际岗位需求相结合。除培训中心专门组织的培训外，各基层单位（分公司、车队）还利用职工会、座谈会等形式，开展各种灵活多样的培训。如结合安全生产月实施的安全教育，结合服务投诉进行的服务培训，结合冬运、换季等实施的车辆技术培训等等。培训覆盖率达到100%。

注重企业安全管理。根据《安全生产法》等法律法规要求，设置了一名专职安全副经理，在总经理的领导下，统筹管理企业安全生产工作；企业设置了三级安全管理体系，总公司设置安全保卫部，所属17个基层单位设置专职安全管理部门，54个基层车队（车间）设置专职安全管理岗位，并相应成立了三级安委会，确保安全管理机构健全，运行顺畅。总公司安委会由党委书记、经理薛兴海担任安委会主任，总公司副经理按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求任安委会副主任，各部室及各基层单位党政“一把手”任安委会委员，各级安委会每季度召开一次工作会议，及时部署、调度安全生产工作。企业注重加强安全管理队伍建设，配齐安全管理专兼职人员359名，同时按照《生产经营单位安全培训规定》的要求，每年组织安全管理专兼职人员参加由济南市安监局、济南市交通运输局联合举办的企业安全生产管理人员资质培训班，确保总公司安委会成员和各级专兼职管理人员全部持证上岗，推动安全管理人员的安全素质和管理能力不断增强。

二、以管理创新推动发展，夯实公交发展基础

薛兴海认为，管理创新是企业可持续发展的不竭动力。他带领济南公交一班人不断强化管理，成立了企业改革领导小组，制定了系列企业发展方案，挖掘自身潜力，着力提高公交服务保障能力，在增强企业活力的同时，有效推动了企业健康发展。

提升经营管理效益。薛兴海带领济南公交一班人，不断拓宽经营思路，深入挖掘资源潜力，力求在开源、节流等方面做足文章，所属各营运公司要加强营运管理，努力提高劳动效率，大力压缩无效和低效里程，用创新的思路、方法破解经营难题；所属多种经营单位积极抢占市场，提高资源收益；与此同时，周密做好新加坡公交运营服务竞标工作，学习借鉴国际先进经营管理理念，探索和积累公交服务外包的经验，进一步提升了公司经营管理水平。

恢复公交车体广告。为实现企业可持续发展，济南市政府2013年28次常务会议确定，由济南市交通运输局与城管局牵头，采用公开出让的方式转让济南公交2750部公交车身广告位经营权。车体广告恢复以来，薛兴海要求相关部门认真做好公交车体广告运营工作，修订和印发了《广告媒体管理规定》、《车身广告管理办法》，从画面形式、车辆调度、画面制作、后期维护等各方面做了详细规定。通过公开拍卖和运营公交车体广告，引入了大量具备资质的广告企业参与竞争，为公交车身广告资源的规范和有序开发奠定了基础。同时，车体广告的恢复，为增强企业持续发展能力、推进“公交都市”建设提供了一定的资金保障，2014年，公交车体广告平稳发展，实现车身广告收入9000余万元。与此同时，我们在400余部公交车体上发布了“讲文明、树新风”、“社会主义核心价值观”、“绿色出行”等主题公益广告，充分发挥了公交传文明、提素质、促和谐的窗口作用。

启动票制优化改革。为解决原有月票票制带来的公交服务的不公平性及其引发的公交资源的不合理配置问题，薛兴海等济南公交党委一班人在济南市委、市政府的支持下，开展了票制优化改革工作的研究。2014年6月1日，济南正式启动公交票制优化改革，在取消原有月票票制的同时，提高公交普通IC卡的优惠幅度，推出了2小时内换乘6折的优惠措施，继续保持老年人、残疾人和学生享有的社会福利。同时，为营造票制优化改革的良好舆论氛围，积极与济南市委宣传部和新闻媒体高层领导、对口记者进行沟通，本着推动公交事业可持续发展的目的与媒体真诚交流，市委、市政府新闻发布会后，媒体纷纷对该举措进行了客观正面报道，达到了预期宣传的目的，保障了票制优化改革工作平稳过渡。

加快基础设施建设。积极协调公交专用道建设，济南市专用道长度由2006年的63.14公里增加到2015年的150.08公里，公交车速由原来的平均12-15公里/小时提高到平均18-19公里/小时，BRT专用道平均运行速度为22公里/小时，极大节省了市民出行的时间成本；加快公交停车场站的建设和改造步伐，场站数量从2006年的72个增加到2015年的87个，场站面积从2006年的53.3万平方米增加到2015年的82.83万平方米，投入使用济南西客站公交枢纽场。初步构建起以公交枢纽为核心，主要客流走廊为框架，层次清晰的公交网络，提高了公交的覆盖面、可达性和便利性。薛兴海强调“安全就是效益、安全就是稳定、安全就是和谐”，先后投资1500万元建成了30台撬装式加油站，确保重点要害部位安全；投入160万元对2000辆未设计安装发动机仓自动灭火装置的车辆进行加装；投资1000余万元建设完成了场站安防监控、巡更系统；投资1200万元对现有电车整流站进行改造，改善了电车运行安全状况；将4800多辆公交车的车窗全部改造为“推拉式”，保障乘客出行安全。总公司连续八年蝉联“全国‘安康杯’竞赛活动优胜企业”奖。

三、提升服务保障能力，满足乘客出行需求

“群众的期盼、发展的重任，要求我们必须做到为人民服务，让人民满意”。薛兴海审时度势，提出了站位公交看公交、跳出公交看公交、发展公交看公交三大理念。济南公交按照公交都市示范城市建设的相关工作要求，拓展思路，创新管理方式，科学谋划营运服务各项工作，坚持以乘客需求作为工作方向，努力提升公交服务水平和保障能力。

推行“星级管理、星级服务”制度。2004年，上任不久，薛兴海即在全国同行业率先推行了“星级管理、星级服务”制度，已成为全国公交行业重点学习和推广的对象。该制度建立了以规范服务和安全运营等关键指标为主要内容的服务质量考评体系，对驾乘人员和公交线路分别实行五个等级的星级服务评价和管理，并对其进行逐年升级，使自我加压、自我约束、自我提升成为全体职工的自觉行为，职工的服务意识、服务水平明显提升。截至2015年10月，济南公交的车厢服务合格率达到98.85%，乘客满意度平均达到91.9%；目前人车比为2.69：1，处于同等城市公交行业前列，较国内副省级城市公交企业平均人车比3.58：1降低0.89，降幅为24.86%。

提升微笑服务品质。薛兴海把“微笑服务”作为提高服务质量，展示济南公交和济南城市形象的突破口。2009年3月30日，山东省召开迎全运动员誓师大会，薛兴海代表全省窗口行业发言时提出，积极创建“微笑服务”品牌，号召广大公交职工做文明风尚的传播者、文明行为的示范者、文明礼仪的践行者和文明秩序的维护者。开展了“微笑服务迎全运、文明行车铸品牌”、“温馨公交系乘客、微笑服务铸品牌”等系列活动，将微笑服务纳入驾驶员星级考核标准。活动开展以来，公交服务质量和服务水平不断提升。如今公交人对乘客的热情服务，不只是挂在脸上的微笑，更化为尽心竭力为乘客排忧解难的自觉行动。

与此同时，他以“星级管理、星级服务”为总抓手，全面落实提升服务管理工作，开展《车厢里的故事》小品展演，编写《服务管理人职工具书》，强化服务培训工作，以降低投诉总量、提高回访满意度作为管理人员培训工作重点和目标，查找服务管理工作中的难点和薄弱环节；加大检查和考核力度，在完善三级检查、三级考核的基础上，定期组织各级服务管理人员对微笑服务执行情况进行专项检查，定期抽调车载监控录像对驾驶员微笑服务执行情况进行监督，定期通报检查考核情况，强力推进微笑服务工作。

优化公交线网。薛兴海带领济南公交一班人，按照济南市确定的“以公交枢纽（即客流集散中心）为核心，主要客运走廊为框架，构建多层次的公交网络结构”的公交线网优化思路，用“互联网+”的思维方式，以大数据调查为依据，做好客运市场的优化细分；在开通常规公交线路的同时，积极探索建设高峰通勤网、社区微公交、定制公交等新型服务模式，逐步建立“分区-分层-分级”的公交网络，更好地满足市民的出行需求。为了落实惠民公交，让群众满意，2015年新开辟普通公交线路7条、定制公交4条、临时线路3条、优化调整公交线路39条次，填补了长清、唐冶等区域的公交线网空白。公交线路长度达3926.4公里，较2014年增加94.1公里；线网长度达1238.8公里，较2014年增加24.9公里；结合市民出行需求和多方搜集的相关建议，2015年公司优化调整公交站点40处；采取地理坐标的命名方式，利用相交道路名称对230处站点名称进行更名。

创新服务形式。为满足乘客多元化乘车需求，薛兴海创新服务形式，相继推出快速公交、小区公交、学生专线车、大站快车、高峰跨线车等新型服务；有效整合城乡客运市场，促进公交服务向农村延伸，使城乡居民群众共享出行便利；相继开通7条BRT线路，使济南成为国内首座实现快速公交独立成网的城市。在多次实地调研，综合考虑线路走向、上下客人数、停站时间及市民相关建议的基础上，对经十路营市西街（路南）、五里牌坊（路南）、省体育中心（路南）、经十路舜耕路（双向）5处公交站点进行优化分离，全面提升公交站台服务功能，减少公交站台延误，提高公交运行效率，给乘客创造了一个更加优质的乘车环境。

首创“守时公交”。2012年 5月,薛兴海在全国首推“守时公交”，面向社会发放《济南公交便民服务手册》,公开发布20条郊区线路出行时刻表,承诺到站时间前后误差不超过1分钟，使市民出行可计划，乘车有尊严，服务上水平。2015年，进一步拓展“守时公交”线路，在329、330、331、332等4条公交线路推行“守时公交”，最大限度减少乘客的候车时间；在89路、130路、60路、142路、142路支线、K135路、K143路、23路、25路等9条线路的站牌公示主站发车时间或发车间隔，努力实现市民出行可计划的工作目标。

推出“定制公交”。定制公交，也称商务班车，是从小区到单位，从单位到小区的一站直达式班车，旨在倡导绿色出行，节能减排。为满足乘客个性化出行需求，薛兴海推出“定制公交”服务举措，通过济南定制公交信息服务平台，面向社会公开招募乘客，自2013年11月11日定制公交1号线开通试运行以来，已开通“定制公交”线路19条，最大限度地满足乘客出行需求。

构建“零时公交网”。为方便市民夜间出行，繁荣城市夜生活，2014年 6月起，积极构建城市主要干道零时公交网，12条公交主干线路的营运时间延长至零时左右，实现了5个城市节点的无缝换乘衔接，进一步提升了公交服务水平。这是我国北方城市首次实现零时公交网，零时公交网节点无缝衔接在全国也属首创。2015年根据乘客出行规律和市民出行需求，进一步优化零时公交网，确定全年零时公交线路7条，共计延长16条线路营运时间，更好地适应市民的出行需求。

配备乘务安全管理员。2015年6月起，薛兴海按照《济南市交通运输局公交车安保项目标书公示》要求，充分利用政府投资，陆续在3路、18路、78路、101路、117路等条大运量公交线路上配备乘务安全管理员（特勤），统一制式服装上岗，在公交站点、BRT站台、公交车厢等处开展安全巡查，能够熟练使用安保器械和消防设备,熟练掌握相关案(事)件协助处置流，如遇恐怖袭击、爆炸、纵火等突发事件时，与驾驶员第一时间进行处置，立即报警，制止不法行为，引导疏散乘客逃生，及时开展救助工作。目前共有13条公交线路上配备了670余名乘务安全管理员。

推出仿古旅游公交。2016年，将对市区旅游公交线路将全面升级，着力打造三条济南旅游公交走廊，最快在2016年10月就能驶上泉城街头。仿古旅游公交“铛铛车”是本次旅游公交走廊建设中的一大亮点。“铛铛车”的概念来自民国时期，是我国解放前城市交通运输的历史。为唤起文化记忆，保护历史遗产，济南“铛铛车”的设计思路将体现复古元素，并积极融入老城区规划格局。比如“铛铛车”将设计专门的独立仿古站牌，与沿线芙蓉街、宽厚里这些复古特色鲜明的街区相得益彰。

四、加强节能减排工作，着力打造绿色公交

薛兴海多次提到，公交姓“公”，社会效益第一。他坚持把节能减排工作作为一项长期的系统工程来抓，实施“车辆装备提升”和“绿色公交建设”两大工程，提升车辆装备和节能减排水平。

提升车辆装备水平。落实国家《节约能源法》和《重点用能单位节能管理办法》，结合实际确立“大力发展无轨电车，规模化推广使用清洁能源公交车，适度发展混合动力公交车”的技术路线。2013至2015年，济南公交淘汰黄标车820辆，所有营运车辆排放全部达到绿标，采购节能与新能源公交车1558辆，现有4800多辆营运车中节能环保车占55%，有效实现车辆结构性减排。  

加快绿色公交建设。薛兴海带领济南公交一班人完成了《济南市工况下代用燃料汽车运行考核研究》和济南市新能源汽车大规模示范运行两项国家“863”科技项目；组织编写《城市公交车节能驾驶技术》一书，涵盖了天然气车、混合动力车等新车型的节能驾驶技术，填补了行业空白；投资3000万元建成了洪楼、石门等4座CNG加气站；投资5400万元进行CNG(压缩天然气)单燃料公交车的研究和推广应用；作为我国首批“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广试点城市，2009年至2015年，共计推广使用混合动力新能源公交车713辆，其中插电式混合动力车213辆，普通混合动力车500辆。据统计，混合动力车较同级别常规车节能约20%，每辆油电混合动力车每年可节约能耗7吨标准煤，减少碳排放17.8吨；每辆气电混合动力车每年可节约能耗3吨标准煤，减少碳排放7.８吨。建立了基于卫星定位技术和无线通信技术，融“3G、GPRS无线网络、有线网络”三网于一体的公交智能调度系统，使人、车信息与电子站牌网络互联互通，形成了公交车辆物联网的管理体系，每年实现节约柴油1061吨、燃气54.4万立方米、用电50.2万千瓦时,相当于节约2331吨标准煤。2014年8月25日，由中共中央宣传部宣教局指导、中国经济网开设的“节约之星”发布厅发布的首批8个“节约之星”先进事迹在中国经济网正式上线，济南市公交总公司榜上有名，是山东省唯一入选的单位。

确立电车发展规划。创新发展是企业永恒的主题，为进一步推动公交都市示范城市建设，薛兴海主导完成了《济南市无轨电车发展规划》编制，被确定为交通运输行业绿色循环低碳示范项目。根据发展规划，至2020年，济南将建成“五环九射”的现代无轨电车网络，架设供电触线网179.1公里，线路总长度达308公里，无轨电车车辆规模达1361辆。无轨电车系统一期工程(2014年—2015年)将建“一环二射”的现代无轨电车网络，将现有北园大街、二环东路、二环西路高架路下快速公交(BRT)系统升级为无轨电车快速公交(BRT)系统，更换现有快速公交(BRT)柴油车辆为现代无轨电车车辆;二期工程(2016年—2020年)建设“五环九射”的现代无轨电车网络，供电触线网全长达到179.1公里。

无轨电车直接采用电力运行，运行过程中零排放，耗能成本低且美观度高。未来我市计划采购的无轨电车车辆配置为“在线即充式”双源无轨电车，克服了传统无轨电车完全依赖触线网运行，灵活性低的问题。

建立健全管理机制。按照“运修分离、主辅分离”的思路，把财务、维修、物资管理、场站管理和车辆保洁从各运营公司分离出来，实行专业化管理。逐级成立了节能减排领导小组，制定出台节能减排规章制度，实行车辆能耗定额管理，量化能耗考核细则，层层签订节能减排目标责任书，将定额管理纳入“星级管理”体系，实行节奖超罚；全面推行“节能环保单程操作法”，严格规范驾驶员操作行为，将节能减排工作与“星级管理、星级服务”制度相挂钩，能耗定额更趋合理，效益显著，公司先后荣获中国城市公共交通节能减排优秀企业、中国绿色公交卓越贡献奖等多项荣誉称号。

五、加大科技创新力度，提升科学管理水平

科技是第一生产力，创新是企业发展的助推器。薛兴海敏锐地捕捉到新形势下企业发展的有利契机，大力实施科技兴企战略，推进信息化建设，促进企业可持续、健康发展。

加快智能公交建设。2009年，在薛兴海的大力倡导下，济南公交以迎办全运会为契机，加快实施智能公交建设。在2000余部公交车上安装了3G设备，将3G监控系统与GPS智能调度系统、公交电子站牌有机结合，从根本上改变传统的调度方式，改善了群众的公共安全环境；建立了指挥中心电子巡更、监控功能，提高了公交应急指挥能力；2013年7月，推出手机来车预报软件，该软件基于移动互联网技术，通过在手机上安装专用的查询软件，利用车载定位系统提供实时数据信息，为公众提供所需的交通信息服务，使用软件时，乘客可以通过“线路”、“站点”、“换乘”三个分类，搜索规划自己的出行方案，及时了解公交运行情况，并根据实时的公交车辆运行信息调整行程，使乘客出行可计划、时间可规划。截至2015年10月，手机用户已达190万余人；为了进一步方便市民刷卡乘车，不断提高公交服务品质，济南公交与运营商积极开展NFC手机刷卡乘公交的相关测试工作。自12月9日起，将进行NFC手机刷卡乘公交公测，标志着济南公交信息化建设再上新台阶。

提升科学管理水平。薛兴海带领济南公交一班人发挥信息平台的作用，完成了物资管理系统、热线话务系统、IC卡加油系统等多个系统数据及管理的对接工作；开发了视频会议系统，实现各级管理组织的互动和沟通。截至2015年10月，总公司信息平台已发展成为融合企业信息、运营生产、安全管理、后方保障、乘客服务、基础设施六个子平台的多应用为一体的大型共享信息平台，企业信息化正向深度应用和成熟应用发展。2010年1月6日，正在中国联通总部视察的时任中共中央政治局委员、国务院副总理张德江，通过视频听取了薛兴海关于济南公交信息化建设情况汇报，并对济南公交信息化建设所取得的成绩给予充分肯定，勉励济南公交再接再厉，为全国公交事业的发展探索新路，总结新经验。

加强公交标准化建设。“没有规矩，不成方圆。”多年来，薛兴海一直致力于公交标准化建设，根据企业运营管理实践，依托搭建的标准化工作平台，主持和参与制定了若干项地方标准、行业标准及国家标准，增强了企业在行业内的话语权。2014年12月，交通运输部发布公告，其中《城市公共汽电车驾驶员操作规范》、《城市公共汽电车客流调查方法》、《快速公共汽车配置要求》、《快速公共汽车交通系统（BRT）站台安全门》四项交通运输行业标准正式发布，自2015年4月5日起实施。2015年12月，交通运输部发布第43号公告，其中《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》、《城市公共汽电车企业服务质量评价指标体系》两项交通运输行业标准批准发布，自2016年1月1日起实施。这六项标准都由济南公交作为牵头单位，与中国道路运输协会城市客运分会、交通运输部科学研究院、全国部分城市公交主管部门、全国部分城市公交企业等单位联合起草，是自2012年全国城市客运标委会成立以来，交通运输部制定并发布实施的首批公共汽电车专业领域的行业标准，有利于指导行业管理、规范企业行为。

六、开展文明创建活动，促进企业和谐发展

薛兴海结合公交行业实际，将文明创建工作融于城市公交的运营、管理、服务等工作的各个环节，企业在服务保障能力、行业文明建设、职工精神面貌等方面均取得了较好成绩。2015年2月，济南公交通过中央文明办复查，继续保留“全国文明单位”荣誉称号。

围绕经营抓党建。薛兴海坚持把党建工作同营运、安全、服务等工作同布置、同落实，围绕经营抓党建，抓好党建促发展。开展了 “创先争优”、“我为党旗添光彩”、“党员示范岗”、创建“优秀基层党委”和“五好党支部”等活动，探索基层党委和支部工作与企业营运生产实际相结合的激励机制，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。他本着“立说立行、坚决整改”的鲜明态度，在总公司范围内扎实了开展党的群众路线教育实践活动，带头开展批评与自我批评，带头廉洁自律，带头艰苦奋斗，以境界提升保持先进性；切实抓好“三严三实”专题教育，定期举行党委理论中心组学习活动，组织开展解放思想大讨论，教育广大干部职工坚定信念、对党忠诚、牢记责任、敢于担当；坚持在党员干部中开展党性、党风、党纪教育，着力强化党员干部党的意识、组织意识和群众观念、纪律观念，使党员干部严格自律、清正、廉洁、知规矩、守纪律、明底线；以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育；组织党员干部观看《刘贞坚腐败案件警示录》、《刘胜文、颜景茂、张本泉腐败案件警示录》以及《前车之鉴》等警示教育片，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏，引以为戒，防微杜渐；与济南市委党校联系，对纪检干部进行培训,通过学习使纪检干部进一步明晰党风廉政建设和反腐败的工作思路，提高运用科学理论认识和解决实际问题的能力。济南公交的“创先争优”工作得到时任中组部副部长、中央创先争优活动领导小组办公室主任王秦丰同志的肯定。总公司被评为山东省优秀基层党组织；所属第二汽车公司被授予全国“先进基层党组织”荣誉称号。

加强企业文化建设。薛兴海深知，良好的企业风貌源于企业文化的积淀。长期以来，他将企业文化建设作为凝心聚力的一项系统工程来抓，将其纳入到年度目标管理考核中，健全组织领导机构，设置企业文化部，负责制定企业文化建设长远规划和年度工作实施方案，逐渐形成一级抓一级、层层抓落实的企业文化建设格局；在多年的管理实践中，他逐步总结提炼出“开拓、务实、诚信、和谐”的企业精神，“心系乘客、服务一流”的服务理念和“让乘客满意、让政府放心、让员工快乐、为社会奉献”的企业核心价值观，使职工从中获得了一种团结向上的精神力量，增强了企业的凝聚力。印发了《关于进一步加强济南公交企业文化建设的意见》，大力实施品牌文化带动战略，不断丰富济南公交品牌文化内涵，逐步形成了以“微笑服务”、“星级管理、星级服务”、“公交论语”等为主要内容的济南公交品牌文化体系；亲自担任总策划并由人民交通出版社出版了《济南公交文化手册》；在创办《济南公交报》、济南公交网、车载移动电视《济南公交之窗》栏目的基础上，充分发挥新兴媒体作用，开通了济南公交新浪官方微博、济南公交官方微信，及时将便民服务举措、线路调整信息、先模人物事迹进行发布和推送，实现了市民乘客零时差、零距离获取信息；还将新闻宣传工作纳入营运公司经营者考核细则，增强了广大职工做好新闻宣传工作的责任感，调动了一线职工做好服务工作积极性，仅 2015年，在中央电视台、《经济日报》、《大众日报》等中央、省、市新闻媒体刊播各类稿件3000余篇。

弘扬优秀传统文化。文化是一种力量，济南公交论语的策划和推动者——济南公交党委书记、总经理薛兴海认为，一个人要想立身在社会中，就必须有他自己的文化信仰；一个民族要想立于民族之林，就必须有自己的特色文化。以儒家文化为代表的中国传统文化魅力在于精神，公交工作也要汲取中国传统文化精华，把优秀传统文化运用到公交管理、服务之中，让其精神融入到职工的血液之中，实现创造性转化、创新性发展。传统文化一直在润物细无声地渗透着，滋养着公交的每一个细胞。“诚立身”的服务文化，“俭养德”的道德文化，“孝当先”的家文化构成了公交文化核动力，有力地推进了“四德”工程建设和“厚道鲁商、诚信公交”倡树行动，形成了以“仁爱”为魂，推进社会公德建设；以“修正”为本，推进职工道德建设；以“和谐”为根，推进家庭美德建设；以“和善”为基，推进个人品德建设的道德体系。济南公交以弘扬优秀传统文化为抓手，多年来致力推广传统文化结下累累硕果。2006年以来，薛兴海积极探索将中华优秀传统文化植入企业文化建设，强力推进《论语》普及工程，先后编辑出版《公交论语》、《公交车厢论语》，开展“《论语》进车厢、进站房、进车间、进社区、进家庭”等系列活动，设立“孔子学堂”，用中华优秀传统文化强大的感染力指引职工工作和生活，为企业科学发展提供精神动力和智力支持。他还将《论语》名句等优秀传统文化制作成宣传板悬挂在全市4800多辆公交车厢内，通俗易懂，易学易记，让广大乘客和职工在优秀传统文化中汲取营养，把济南公交10米车厢打造成传文明、提素质、促和谐的流动道德课堂。2015年10月，济南公交通过审核被评为团中央“青年之声”国学教育示范基地。

打造流动道德课堂。2014年以来，以“社会主义核心价值观”、“中国梦”、“四德工程”建设等主题为宣传重点，设计了培育社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、魅力泉城三大类车厢文化，制作成宣传展板，悬挂在全市4800余部公交车厢内，丰富了车厢文化内容；在每个车厢的显著位置安装社会主义核心价值观看板，便于乘客阅读学习，增强车厢文化的可读性、教育性和感染力，让车厢文化真正与乘客产生互动，使市民乘客和公交职工在潜移默化中受到中华优秀传统文化的洗礼，感受泉城文化的魅力，自觉践行社会主义核心价值观。新华社、《经济日报》、《法治日报》等中央、省、市媒体均对该举措进行了重点报道，引起了良好社会反响。

创新思想政治工作。为了疏导和调整好一线驾驶员的情绪，薛兴海带领公司思想政治工作者，在总结、提升基层车队管理、车辆维护创新经验的基础上，推行了“情绪管理”和“思想保养”。在基层推出了员工心情指数“晴雨表”，管理人员可及时了解驾驶员的情绪状态，为情绪不佳的员工做思想工作；开通了“知心大姐”热线、设立了情绪调节室、“BRT心情驿站”、心情信箱、领导接待日，引进“人体生物钟”三节律观察和防控机制，各职能人员提前采取措施，帮助职工过滤派遣不良情绪，确保一线职工特别是司乘人员以健康的情绪和饱满的状态投入工作；还根据车辆的一、二级维护方式，提出了“思想保养”概念，对员工情绪进行定期维护，进一步调动了一线驾驶员的工作积极性，收到了较好效果。                                                                                                                    此外，还大力发展“人才战略”，推行“暖心工程”，从根本上增强了企业的整体素质和核心竞争力。为提升职工队伍的综合素质，全面实行人才规划，推行公开选拔竞争上岗制度，管理人员队伍年轻化、知识化、专业化水平逐步提高，企业真正焕发了活力，有了正气，职工有了干劲。随着企业的不断发展壮大，我们始终坚持在物质方面给职工以正常、合理、真诚的价值回报，让广大职工共享企业改革发展的成果，并从中增强职工群众对企业的归属感和凝聚力，增强干事创业的底气和信心，每年拿出900多万元为职工进行健康查体，为一线驾驶员、修理工发放高温补贴、冬运补贴和职工福利，拨出近百万元专款为每位职工过生日；建立健全帮困扶贫机制，对困难职工实行动态管理，切实为职工办实事、解难题。

开展志愿服务活动。在所有公交站牌和公交站点张贴“遵德守礼”提示牌，在户外候车亭安装“讲文明树新风”公益广告；开展了“公交出行宣传周”活动，成立了7支公交志愿服务队，统一制作横幅、绶带，开展设台服务，宣传文明礼仪知识，引导市民排队乘车，争做文明风尚的传播者、文明行为的示范者、文明礼仪的践行者和文明秩序的维护者，实现“行车一线，文明一片”；在车厢内设置老幼病残孕专席、让座提示语音，车内LED屏滚动播出让座提示语，将每月17日定为“乘客让座日”，鼓励乘客为老、弱、病、残、孕等特需乘客让座，使文明让座行为在济南市蔚然成风，成为泉城一道靓丽的风景线。

近年来，在薛兴海的带领下，济南公交事业蓬勃发展，公司先后荣获全国五一劳动奖状、全国文明单位、全国城市公共交通十佳先进企业等多项荣誉称号。2008年3月9日，时任中共中央总书记胡锦涛在接见十一届全国人大一次会议山东代表团时，对来自济南公交的代表吴倩说：“济南公交是一个品牌，你们要珍惜荣誉啊！”胡总书记的鼓励是对济南公交人六十多年拼搏奋斗的肯定，我们相信，在薛兴海同志的带领下，济南公交必将走向更加光辉灿烂的明天！